Economía heterodoxa : fuente de diseño de políticas de emprendimiento basado en innovación

Abstract

La visión teórica ortodoxa de la economía postula la existencia de agentes homogéneos que maximizan su utilidad con base en vectores de precios y efectúan transacciones en condiciones de competencia que los orientan hacia un equilibrio de mercado. No obstante, en el entorno económico real los agentes son heterogéneos, dado que para la toma de decisiones disponen de información asimétrica e incompleta en la que subyace una gran variedad de elementos subjetivos. Se encuentran inmersos en esquemas de competencia imperfecta donde la búsqueda de ganancias extraordinarias, en conjunción con una amplia gama de fallas de mercado, generan distorsiones en la distribución de los recursos y conducen a la economía hacia el desequilibrio. Corregir dichas fallas de mercado e ineficiencias propias de toda economía constituye uno de los objetivos primordiales de las políticas públicas. Factores como las externalidades, asimetría de información, poder de mercado, junto con la existencia de bienes públicos, afectan tanto la estructura económica como los incentivos o barreras que encuentran los agentes al intervenir activamente. Recursos como regulaciones, apertura de información, subsidios e impuestos, son instrumentos de política pública que pueden orientar los esfuerzos de los agentes económicos hacia el desarrollo. Por consiguiente, es de suma importancia tanto el adecuado diseño de las políticas públicas como la existencia de mecanismos eficaces para determinar el impacto que éstas logran sobre el curso de la economía. Este libro se desarrolla en el marco de aplicación de uno de los campos fundamentales para la política económica moderna: el emprendimiento de base científica y tecnológica. Se propone la incorporación a los procesos de análisis de políticas de Emprendimiento Basado en Innovación (ebi), con una metodología analítica que permita establecer niveles jerárquicos al interior del universo de las políticas públicas factibles. Así, se contribuye en el estudio de políticas de ebi en México, mediante el establecimiento de criterios y alternativas que determinen la efectividad en su ejecución, pues, es eminente que la creciente adopción de políticas de ebi a escala mundial se relaciona con motivos de competitividad en las naciones, sin embargo, se implementan con fundamentos no siempre detallados. Por ello, se considera conveniente para la economía mexicana precisar los señalamientos de teoría económica que constituyen el referente teórico del diseño y aplicación de políticas públicas en materia de ebi, con la finalidad de crear firmas innovadoras que contribuyan de forma positiva en la competitividad nacional. Con el propósito de estudiar la economía bajo aspectos más cercanos a la realidad, se toma como directriz una conjunción teórica que parta del análisis de la teoría de la firma con perspectiva heterodoxa, pues ésta ha sido clave para profundizar en las políticas de ebi con un marco de criterios y alternativas prioritarios para la creación y consolidación de firmas innovadoras.